2022年首笔中小银行专项债即将发行 辽宁5家城商行获135亿元紫花

原曲名：2022年首笔中小分行专项抵押即将上架，大连5家城商行获135亿元“杂色”

记者 | 曾令俊

时隔半年，中小分行专项抵押“重出江湖”，这也是2022年度首笔中小分行专项抵押。

全因，我国抵押券据悉公布2022年大连市赞成中小分行持续发展专项抵押券（一期）信息援引文件。文件显示，大连市凯氏在4月初14日上架135亿专项抵押，向5母亲小分行投资，这五家分行分作延吉分行、铁岭分行、齐齐哈尔分行、朝阳分行、葫芦岛分行。

据了解，这是大连市上架的第三期中小分行专项抵押。当年大连市共约上架了两期，上架覆盖面名列河南省，两次上架期限同为10年，作法之外是通过大连国泰人寿投资。

其中，5月初上架了首期100亿元中小分行持续发展专项抵押，所募贷款全部运用于该省原先吸并设立的省级城商行中国地区分行。中国地区分行已于当年6月初份开业，释放出合并了铁岭沿海分行、辽阳分行。这一次筹集资金主要运用于投资原先设立的省级城商行。

第二期则在9月初上架，96亿元运用于为30家信用合作联社和7家农商行足量中国农业银行。这一轮筹集资金全部运用于赞成省内农村金融机构。

第三期筹集资金则主要运用于足量省内多家城商行的中国农业银行。根据上架方案，本期中小分行专项抵押通过大连国泰人寿将抵押券贷款间接流到延吉分行、铁岭分行、齐齐哈尔分行、朝阳分行、葫芦岛分行等5家分行，投资额分作20亿元、30亿元、30亿元、25亿元、30亿元。

流到贷款后，大连国泰人寿在5家城商行中的股份占比分作51.37%、52.27%、41.44%、41.30%、59.94%。这也意味着，投资完成后大连国泰人寿将成为上述城商行的控股间公司。

上一轮中小分行专项抵押在2021年9月初完成上架。数据集显示，当年已有20个省级行政区援引了上架中小分行专项抵押的相关事宜，累计上架覆盖面已超过2000亿元，涉及20多个省份的310母亲小金融机构。

投资作法有数间接合营、转股条款现金、下一阶段大间公司、战略现金条款等，这些作法密切关系各有特色。目前来看，间接合营、转股条款现金是非常常见的投资作法。

年在商业银行分行业总裁兼观察家戴志锋认为，用大都当地政府专项抵押来投资中小分行，使大都当地政府成为间公司，大都当地政府抵押务显性化，大都当地政府对分行的权责更为清晰。这种Mode与中小分行的原先公司管理本体也就是说。但投资基本概念是“托底”的，而不是“兜底”。中小分行竞争力的提升在于原先公司管理和业务范围本体转型，这需要观察未来准确度较大的“深化改革”。

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