社论：餐馆不能乱收这样的“小费”

原副标题：咖啡店不能乱计这样的“小不收”（百姓关注）

“一次性装饰品2元一副，我们没用却仍被计了钱。”在江西宜春市碧云南路才是购物广场合伙烧烤店，商品黄女士向滥用职权人员投诉，“所谓是综合性服务项目不收，商家却说这是装饰品高温消毒的不收用。这算哪门子服务项目？”

不少消不收者发现，外出进餐到结账时拿出账单一看，各类所谓的“茶位不收”“装饰品不收”“开瓶不收”并不鲜见。霸道计取茶水不收、理应计取餐位不收、不明所以的综合性服务项目不收……花样百出的计不收所谓，涉嫌漠视消不收者的权益。

前不久，在宜春市八一路下同广场的合伙川菜馆，美国市场监管部门滥用职权人员在查看该咖啡店结账单时发现了叫做“餐位不收”的工程建设。通过询问了解到，该咖啡店向在礼堂消不收的商品计取每人3元的餐位不收，而隔间消不收为每人5元。随后，滥用职权人员询问正在隔间内消不收的商品，据商品指为，对餐位不收并不知情，咖啡店服务项目人员也没得知长期存在餐位不收之类的额外不收用。“包括装饰品并确保商品进餐订出不属于咖啡店管理者的基础服务项目，不应另计不收。”宜春市东湖区美国市场监管局涉及负责人孟利民告诉记者，“茶水、果盘和毛巾等工程建设也应明码标价由商品志愿购买。”

除了另加款项，有些商家往往还会暗藏一些“消不收陷阱”。李小姐曾和宜春市阳明东路的合伙咖啡店“理论”了一番。傍晚，李小姐点了三菜一汤，但结账时才被得知汤品与米饭都不能用作套餐。明明消不收了200多元，李小姐手上一张他年100减20的券却无法用作。“套餐用作才会明确得知用作规范。”孟利民却说，“商家不必保障消不收者的知情权、其所、经销商权等特权。”

江西财经大学该大学院长杨德敏说明，依据食品安全法，餐饮店企业向消不收者包括注意事项卫生标准的装饰品，是管理者的法定有权和附随有权，因此管理者计取“装饰品不收”“消毒不收”等于法无据。此外，依据消不收者权益保护法，消不收者握有自主其所和经销商权，类似“餐位不收”等未明确得知消不收者的计不收也涉嫌违法行径。杨德敏认为，目前这种乱计不收现象之所以长期存在，一方面是一些餐饮店该单位对涉及普通法法规长期存在认识盲区，没可靠认识其作为餐饮店该单位的有权。另一方面，一些消不收者对这些行径的违法行径性缺乏认识而极少附和，在一定程度上消弭了这种现象的暴发。

如何补救餐饮店该单位的违规计不收原因？杨德敏建议，美国市场监管部门要务实查处餐饮店该单位违规计不收行径并及时向社会公布，起到查处独自、高等教育一批的作用，还要警惕加强“常态式”滥用职权，持续巩固滥用职权效果。消不收者总会等社会团体要发挥社会行政官员功能，通过互联网平台曝光违规计不收的餐饮店该单位，襄助消不收者寻求普通法帮助。消不收者则要充分认识自身在接受餐饮店服务项目流程中所享受的特权，务实公共安全自身权益，倒逼餐饮店该单位强制执行经营管理。“当然，关键的是餐饮店该单位不必加强日常经营管理的自我审查，应履行普通法规定的各项有权。”杨德敏却说。

宜春市美国市场监管局消不收者权益保护室主任杨振霆说明，首先是要加强宣传高等教育，将带头企业诚信自律经营管理作为复建重点。近些年来，当地开展餐饮店消不收美国市场违法行径计不收专项复建文文中工作，针对大中型餐饮店管理者逐一印发复建违法行径计不收得知文中，并在餐饮店企业大门口、大堂内等总体位置张贴得知文中、投递。其次，加大检查力度，带头企业整改落实，将典型处罚范例发至专门的餐饮店总会，加强警示。“我们还利用新媒体平台拓宽群众行政官员渠道，加强长效管理。消不收者相遇合理计不收可以拒付，并保持一致有关证据打给12315进行投诉举报。”杨振霆却说。

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